新華社北京8月20日電 題：資本市場迎一攬子政策措施 釋放諸多信號
新華社記者劉慧、劉羽佳
7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出“要活躍資本市場，提振投資者信心”。8月18日，證監(jiān)會有關負責人接受媒體采訪，明確落實這一重要決策部署的一攬子政策措施，回應市場關注熱點。
證監(jiān)會資料圖
一攬子政策措施從投資端、融資端、交易端等方面入手，具體包括加快投資端改革、提高上市公司投資吸引力、優(yōu)化完善交易機制等六大舉措，共25項具體改革措施。這一系列政策出臺的背景如何？向市場傳遞了哪些信號？
穩(wěn)定資本市場預期對于維護經濟社會大局穩(wěn)定具有重要意義
7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出“要活躍資本市場，提振投資者信心”，對于資本市場的定調更加積極、方向更加明確。
證監(jiān)會有關負責人表示，這背后透露出明確信息：穩(wěn)定資本市場預期對于維護經濟社會大局穩(wěn)定具有重要意義。
“資本市場與經濟關聯(lián)度高，素有經濟晴雨表之稱，對各方的預期和信心影響較大?！眳R添富基金總經理張暉說，穩(wěn)定、活躍的資本市場有利于投資者和全社會更好建立對經濟發(fā)展的信心和預期。同時，投融資良性循環(huán)的資本市場不僅有助于經濟高質量發(fā)展，更是擴內需、促消費的高效途徑。
資本市場運行離不開宏觀經濟環(huán)境。疫情防控平穩(wěn)轉段后，經濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。我國經濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。
業(yè)內人士指出，觀察解讀經濟形勢和資本市場運行，既要看清短期的、階段性的“形”，更要讀懂長期的、根本性的“勢”。
淡水泉投資創(chuàng)始人兼投資總監(jiān)趙軍認為，要更多從不確定性中去尋找確定性，從變化中去尋找亮點和機會?！拔覀兛吹降拇_定性，是很多行業(yè)依然在成長，技術在進步，企業(yè)在創(chuàng)造價值?！?
一攬子政策打出“組合拳”向市場傳遞信心
在易方達基金總經理劉曉艷看來，此次證監(jiān)會發(fā)布的一系列政策舉措在引入中長期資金、回報投資者、提高交易便利性等問題上打出“組合拳”，將有效提升市場活力、效率和吸引力，穩(wěn)定市場預期與投資者信心，更好發(fā)揮資本市場資源配置、價格發(fā)現(xiàn)、風險管理功能，實現(xiàn)與實體經濟良性互動。
“本次政策‘組合拳’與長期以來資本市場制度建設的思路是一脈相承的?！壁w軍認為，這次政策的突出特點將改革的目標取向從偏融資向投融資平衡、投資友好型轉變。
多家市場機構負責人指出，本次一攬子政策突出強調為資本市場引入更多源頭活水，很多內容都提及了如何擴大投資者范圍、便利投資、豐富產品等。另一方面，聚焦提高上市公司吸引力，在提高上市公司質量方面提出了包括分紅、回購、中國特色估值體系建設等一系列措施，有利于發(fā)揮扶優(yōu)限劣作用，更好回報投資者。
廣發(fā)證券董事長林傳輝認為，各項措施持續(xù)落地，政策效果將逐步顯現(xiàn)，有望提升投資者的獲得感，穩(wěn)定對未來的預期，增強在資本市場配置更多資產的動力。
“‘組合拳’有利于激發(fā)資本市場財富效應，讓投資者分享中國經濟增長、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果，推動資本市場和國內消費的正向循環(huán)?！绷謧鬏x說。
“活躍資本市場，提振投資者信心”需要強大合力
要看到，“活躍資本市場，提振投資者信心”是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面工作，需要形成強大合力。
證監(jiān)會有關負責人表示，近期證監(jiān)會加大跨部委溝通協(xié)調，抓緊研究推動若干重要舉措。比如，推動優(yōu)化上市公司股權激勵個人所得稅納稅時點等資本市場相關稅收安排；推動建立健全保險資金等權益投資長周期考核機制，促進其加大權益類投資力度；引導和支持銀行理財資金積極入市等。
“我們將統(tǒng)籌做好活躍市場與防范風險、加強監(jiān)管各項工作，會同有關方面穩(wěn)妥防范處置城投債券、房地產等重點領域風險，堅決維護市場穩(wěn)定運行。”該負責人說。
富國基金總經理陳戈認為，隨著不斷加強的頂層設計、相關部門通力協(xié)作，政策合力不斷形成，一定能夠有效提振投資者信心進而活躍資本市場。公募基金作為市場重要的參與力量，可以在大力發(fā)展權益類基金、持續(xù)提升投研能力、加大自購旗下權益類基金力度等方面發(fā)揮更大力量。
申萬宏源證券董事長劉健說，券商要做好資本市場“看門人”，把握好注冊制與提高上市公司質量的內在關系，助力資本市場優(yōu)質中長期資產供給、良性循環(huán)發(fā)展。
